Presse néerlandaise du jeudi 3 février 2005

Les
médias inspirent quelques grands titres. Le Conseil scientifique pour la
politique gouvernementale (WRR) a publié hier un volumineux rapport sur la
politique des médias et le Trouw, désormais en format tabloïde, a fait
effectuer un sondage d’opinion "représentatif" sur la perception des médias par
les Néerlandais. 

  • NRC Handelsblad
    d’hier soir : "Il doit être plus facile de déposer une plainte contre les
    médias", "Agnes Jongerius va diriger la FNV", "Le pape est à l’hôpital"
  • De Telegraaf  :
    "Un scrutin décidera du temps d’antenne - L’organisation de
    radiotélédiffusion la plus populaire aura le plus d’heures
    ", "Un
    professeur : Les élèves doivent apprendre des dates par cœur"
  • Trouw  : "Les
    citoyens font confiance aux médias - ’Il n’y a pas de crise de confiance. La
    classe politique a un problème avec les citoyens’", "Pas de papier d’identité
     : déjà 3 300 amendes"
  • de Volkskrant  :
    "Les médecins n’osent pas pratiquer l’euthanasie - Enquête sur les demandes
    non honorées", "Les corporations locatives investissent beaucoup dans les pays
    en développement"
  • Algemeen Dagblad
     : "Des musulmans radicaux actifs dans le trafic de drogue - Une nouvelle
    cellule terroriste a peut-être été démantelée à Maastricht", "Le Service
    d’Immigration va faire la chasse aux terroristes"

 

* * *

Le
dossier du jour : Radiotélédiffusion

" Les
citoyens doivent avoir davantage de possibilités de poursuivre les médias en cas
d’information erronée
", écrit le NRC Handelsblad d’hier soir dans son
grand article à la une. " Les éditeurs de journaux doivent avoir une plus
grande marge de manœuvre sur le marché télévisuel. Les divertissements ne sont
plus une mission centrale des organisations publiques de radiotélédiffusion.
Telles sont les principales recommandations faites par le Conseil scientifique
pour la politique gouvernementale (WRR)
dans un rapport paru aujourd’hui et
dont la presse avait déjà vu des extraits. Le WRR prône aussi un nouvel organe
de surveillance du secteur des médias."

" La
secrétaire d’Etat M. Van der Laan (Médias)
qualifie le rapport de bonne analyse des médias. ’Ce n’est plus la forme -
journal, radio, télévision - qui est essentielle, mais la fonction et le
contenu’
."

"L’intensive ingérence de l’Etat dans les organisations publiques de Hilversum
est dépassée, selon le WRR. La diffusion par le biais de la télévision est liée
à d’innombrables règles, alors que la diffusion de programmes par le biais
d’Internet n’a pas de limitations légales. Cette numérisation fera croître
l’offre de programmes de façon explosive, prévoit le conseil. C’est pourquoi il
n’est plus nécessaire que les organisations publiques proposent une
programmation complète à la télévision."

"Les
divertissements ne font plus partie des missions centrales des organisations
publiques de radiotélédiffusion, conclut le WRR. D’autres parties - commerciales - doivent pouvoir faire des programmes avec des fonds de l’Etat, si ces
programmes ajoutent quelque chose à l’offre. Une fondation indépendante doit en
juger. L’éditeur de journaux De Telegraaf a une participation dans SBS,
mais cela fait des années qu’il essaie d’être plus actif sur le marché
télévisuel néerlandais."

"Selon
le WRR, il faut renforcer la position juridique des citoyens auxquels les médias
ont porté préjudice."

"Un
organe de surveillance unique est nécessaire, selon le WRR. Actuellement la
surveillance est encore répartie entre six instances, dont l’autorité anticartel
NMa, le contrôleur des télécommunications Opta et le Commissariat des Médias.
Cette dispersion les empêche d’exercer une surveillance suffisamment cohérente
et efficace. L’organe de surveillance devra entre autres s’occuper de la
pluralité de l’offre d’informations et d’actualités."

Les
recommandations du WRR sur la politique des médias, les premières depuis 1982,
viennent à un moment où les développements dans ce secteur s’accélèrent
,
souligne le Volkskrant (p.2) ce matin. " John de Mol achète les droits
de diffusion du football ; le Volkskrant veut faire de la télévision ;
des titres de journaux sont supprimés ou regroupés et tout devient numérique.
Bientôt il n’y aura plus de pénurie sur les ondes et l’on pourra capter des
dizaines de chaînes numériques
."

"Le
rapport de Van de Donk [président du WRR], Focus op functies, est
l’amorce d’une prise de position du gouvernement. La secrétaire d’Etat
Van de Laan a promis de formuler rapidement
sa vision et les recommandations du WRR en formeront une importante ligne
directrice."

" Le
VVD profite du rapport du WRR pour répéter son plaidoyer en faveur d’une réforme
radicale du système de radiotélédiffusion
", note le même Volkskrant
dans un deuxième article. " Les libéraux, tout comme GroenLinks, veulent
dépouiller les chaînes publiques de tout divertissement et publicité. Le CDA n’y
est pas favorable
. Le député CDA Atsma ne veut pas non plus que des
producteurs commerciaux puissent bénéficier de subventions de l’Etat."

" Le
PvdA se montre déçu par le rapport du WRR. Selon le député Van Dam, le WRR
s’occupe de questions dépassées comme le nombre de chaînes publiques et la
publicité
. ’Dans cinq ans, la distribution des programmes ne posera plus
aucun problème. Tout le monde pourra diffuser ce qu’il veut sur Internet.’ Selon
lui, le WRR aurait dû se concentrer sur la question des critères que l’Etat
devra appliquer à l’avenir pour subventionner des programmes."

" L’agonie
des associations de radiotélédiffusion publique a duré assez longtemps
",
remarque l’éditorialiste du Volkskrant . " Le WRR veut les conserver
pour ancrer la société civile dans le système de radiotélédiffusion. Mais
cela revient à essayer de relever un mort : les associations de
radiotélédiffusion ont perdu leur légitimité depuis longtemps. Les politiques
doivent par conséquent ignorer ces recommandations et mettre le cap sur un
système national
."

Deux
chaînes suffiraient pour effectuer les tâches de ce système public national sans
publicité, sur le modèle de la BBC britannique, de la VRT flamande ou de l’ARD/ZDF
allemande. " Un système qui partage la responsabilité entre les chaînes
publiques, les associations de radiotélédiffusion et une organisation qui place
des appels d’offre aura pour effet une guerre de tranchées permanente à
Hilversum
."

 

Actualité
internationale

Antilles néerlandaises

" Le
premier ministre Balkenende a passé un savon à Curaçao
", rapporte le Telegraaf (p.8) depuis Willemstad. " Il en a assez de l’attitude
récalcitrante de l’île, qui devrait réfléchir sérieusement aux futures relations
constitutionnelles entre les Pays-Bas et les Antilles néerlandaises
. Durant
un entretien avec le maire de Curaçao, Lizanne Richards-Dindial, Balkenende lui
a reproché son comportement déraisonnable. L’île doit cesser de pratiquer la
politique de l’autruche’, selon Balkenende
."

"Curaçao a récemment boycotté une grande réunion, à laquelle les autres îles et
le gouvernement des Antilles ont participé, sur les futures relations au sein du
Royaume. L’administration de l’île, avec Richards-Dindial à la barre, n’a pas
encore de position sur l’avenir de Curaçao. Les possibilités vont de
l’indépendance totale vis-à-vis des Pays-Bas à la prolongation de la situation
actuelle. Balkenende a exigé hier que Curaçao cesse d’atermoyer et adopte
rapidement un point de vue."

 

Actualité
intérieure

Médias

" La
plupart des Néerlandais sont satisfaits des médias, surtout de la télévision
",
rapporte le Trouw dans son grand article à la une. " Ils font bien
mention de sensationnalistes et de ’perroquets’, mais il y a peu de gens que
cela dérange
."

"Les
Néerlandais ne sont pas préoccupés par la qualité de la presse. C’est ce qui
ressort d’une enquête représentative du Trouw effectuée par le bureau De
Vos en Jansen. Huit Néerlandais sur dix ont le sentiment que les informations
diffusées par le journal, la radio et la télévision sont la plupart du temps, ou
toujours, sincères, rapides et complètes
. Un tiers des 750 personnes
interrogées trouve que la qualité de l’information s’est améliorée les dernières
années."

" Les
médias font l’objet de sévères critiques depuis quelque temps déjà, entre autres
de la part de la Reine Beatrix, du premier ministre Balkenende et des ministres
Donner et Zalm
", rappelle le journal chrétien progressiste. "Ils ne seraient
pas fiables parce ce qu’ils ne s’en tiennent pas aux faits, recherchent le
sensationnel et ne s’intéressent pas assez à la politique des autorités."

"Il
ressort de l’enquête du Trouw que dix
pour cent seulement des Néerlandais ne font pas confiance aux médias. Les
citoyens ne sont certainement pas inconscients des défaillances, mais seul un
petit nombre s’en offusque. Ils font une exception pour le comportement de
’perroquet’, la reprise de thèmes qui fait que certains événements reçoivent
beaucoup d’attention."

" Selon
le professeur amstellodamois de journalisme et de culture Frank van Vree,
l’enquête montre que c’est à tort que les politiques imputent aux médias le
manque de confiance dans la politique. ’Il n’y a pas de crise de confiance. Les
politiques ont un problème avec les citoyens, pas avec les médias’
."

"La
télévision est la principale source d’information pour la moitié des
Néerlandais. Les programmes d’actualités du système public, comme le
NOS-Journaal, ’Netwerk’ et ’TweeVandaag’ ont un taux d’audience très supérieur à
celui de RTL Nieuws ou ’Hart van Nederland’. Quand les nouvelles sont
importantes, encore plus de gens s’installent devant le petit écran : trois
Néerlandais sur cinq jugent alors la télévision la plus fiable."

" Les
lecteurs des journaux de qualité de Volkskrant, NRC Handelsblad et
Trouw sont les consommateurs de médias les plus critiques
", souligne
le même Trouw en page 3. "Ils ont moins souvent une confiance
inconditionnelle dans les médias et ils trouvent plus souvent qu’ils sont de
plus en plus mal informés depuis quelques années. Les lecteurs des journaux de
qualité se plaignent davantage des informations négatives et s’irritent plus
expressément des défaillances du journal et de la télévision. Ils portent aussi
un jugement plus négatif sur la diabolisation, les campagnes et le comportement
de perroquet."

Les
résultats détaillés de l’enquête figurent dans le cahier de Verdieping.

 

Référendum sur la Constitution européenne

" Trois
anciens hommes politiques VVD, CDA et ChristenUnie siègeront dans la commission
qui doit assurer le bon déroulement du référendum national sur la Constitution
européenne
", annonce le NRC Handelsblad d’hier soir à la une. Il
s’agit de l’ancien ministre F. Korthals Altes (VVD) , de l’ancien député G.
Schutte (GPV) et de l’ancien maire de Naaldwijk D. Elzenga (CDA)
. La
présidence de la commission indépendante sera assurée par le spécialiste de
droit constitutionnel C. Kortmann (Nimègue). Le cinquième membre est la
conseillère en matière de communication N. van Oostveen, une ancienne
présentatrice du journal télévisé qui a été active pour le PvdA, dans le passé
."

"La
commission jouera un rôle important dans l’organisation du premier référendum
national depuis 1815." "En concertation avec le vice-premier ministre
De Graaf, elle arrêtera la date à laquelle
le référendum aura lieu, probablement en juin. Elle formulera aussi la question,
que la Deuxième Chambre doit approuver. Par ailleurs la commission doit veiller
à un résumé objectif de la Constitution européenne et elle est responsable de la
répartition équitable des subventions entre partisans et adversaires."

On
s’attend à ce que la Deuxième Chambre installe officiellement la commission en
séance plénière, la semaine prochaine.

 

Prescription

Plusieurs quotidiens annoncent la prochaine suppression de la prescription des
délits passibles d’emprisonnement à perpétuité. La prescription des délits
passibles d’une peine de prison de dix ans et plus passera de quinze à vingt
ans. Une majorité de la Deuxième Chambre soutient la proposition dans ce sens
des députés Dittrich (D66) et Van Haersma Buma (CDA). Le ministre Donner
(Justice, CDA) la soutient également ( NRC Handelsblad d’hier soir pp.1 et
3, Algemeen Dagblad p.5, De Telegraaf p.5).

 

Affaires françaises  

Le
Trouw (p.9) et le Volkskrant (p.19) rendent compte de la
condamnation par la cour d’appel de Riom de l’artiste peintre néerlandaise Kiki
Lamers à huit mois de prison avec sursis et 5.000 euros d’amende, pour avoir
photographié ses enfants nus dans des positions suggestives.

Le
Financieele Dagblad (p.5) fait mention de la "vive opposition à
l’assouplissement de la semaine de 35 heures", ainsi que du "non" que la France
oppose à la directive sur les services du précédent commissaire chargé du marché
intérieur, le Néerlandais Frits Bolkestein.

Sur
le plan culturel, le supplément Kunst du Volkskrant contient une
interview du cinéaste Benoît Jacquot, dans le cadre du Festival de Rotterdam.

Dernière modification : 03/02/2005

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